长安区太乙宫、引镇两街道入选省乡村振兴示范镇
为全面实施乡村振兴战略,深入开展陕西省乡村振兴“十百千”示范工程创建,陕西省住房和城乡建设厅与陕西省财政厅联合印发《关于推进乡村振兴示范镇建设的实施方案》(以下简称《实施方案》),部署推进全省100个乡村振兴示范镇建设工作,长安区太乙宫、引镇街道入选其中。
“十二五”、“十三五”期间,陕西省委、省政府加大资金、土地、人才等政策支持,以建制镇为主体,扎实推进,差异发展,探索出符合陕西实际的小城镇发展之路,不断增强城镇综合承载力,全面推进全省建制镇建设。“十四五”期间,陕西省在全省建制镇范围内择优选取100个镇进行乡村振兴示范镇试点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打造乡村振兴新引擎、乡村建设升级版,把乡村振兴示范镇建成高水平服务农民的区域中心和全省小城镇建设的示范样板,推动县域经济社会高质量发展。
《实施方案》明确遵循党建引领、系统思维、产镇融合、生态宜居、分类推进、共同缔造六条基本原则,并提出通过五年建设,实现百镇投资五百亿元以上、人均收入突破两万元、示范镇产业结构得到根本优化、乡村实用人才门类齐全、乡村文化繁荣兴盛、美丽宜居乡村特色鲜明、共建共治共享的基层治理体系基本完善等建设目标。
在主要任务的安排上,《实施方案》围绕全面提升镇区综合承载力、全面提升园区发展带动力、全面提升农村人居环境水平、全面提升农村治理水平四个方面,推动实施市政设施建设、公共服务设施建设、提升镇容镇貌、完善产业园区配套设施、产业服务平台建设、农村生活垃圾污水治理和卫生厕所改造、提升农房设计建造水平、农村基础设施建设、村容村貌提档升级、建立长效治理机制、农村精神文明建设、弘扬优秀文化共12项具体任务。
实施过程中,要求严格落实省负总责、市级督导、县抓落实、镇抓实施的工作机制;深入挖掘示范镇在山水环境、选址布局、街巷肌理、建筑风貌、传统产业等方面的特色要素,高标准编制乡村振兴示范镇建设规划;设立示范镇建设专班,围绕管理责任、建设项目质量安全等实行精准监督、跟进监督、全程监督;试行和推广闭环管理模式,完善管理机制,健全评估体系,并在阶段性评估和年终评估中邀请省级专业机构进行科学评估;将乡村振兴示范镇考核纳入对市、县两级乡村振兴考核内容,根据考核结果进行淘汰递补。
据悉,省级财政将从2021年到2025年,连续5年每年安排5亿元,市级人民政府配套专项资金,县级人民政府统筹整合各行业乡村振兴的扶持资金,用于支持乡村振兴示范镇建设。国家和省级乡村振兴重点帮扶县每年600亩新增建设用地指标向示范镇公共服务设施、基础设施及产业发展项目用地给予倾斜支持,其他示范镇给予城乡建设用地增减挂钩指标倾斜,优先保障区域城乡统筹发展和农村公共服务基础设施用地。同时,还将通过金融支持强化、强镇扩权同步、专业人才下乡、社会力量协同等方式提供有力保障。
今年以来,长安区围绕“产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴”五大战略,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施“深化农村改革,促进乡村振兴”“234工程”,出台《长安区“深化农村改革,促进乡村振兴”10项扶持政策(试行)》《长安区“深化农村改革,促进乡村振兴”18项重点工作任务(试行)》2个纲领性文件,推动人才、企业、资本3个下乡,建立区级乡村振兴投资发展有限公司和街村级土地流转运营服务、乡村闲置资产资源利用开发、乡村新产业新业态物业服务管理4类平台公司,实现花园乡村全覆盖、“五化”(亮化、文化、标准化、绿道化、智慧化)道路全覆盖、农村生活垃圾处理全覆盖,建成1个3A级景区村、24个2A级景区村、1个国家乡村旅游重点村,1个全国民主法治示范村,2个全国文明村镇,催生出领养农业、精品民宿、房屋租赁等乡村新业态,建成110个村史馆(广场),实现新时代文明实践中心全覆盖,获得全省全域旅游示范区、全省农村人居环境整治三年行动先进集体等多项荣誉称号,全省村史馆创建工作现场会、全市深化农村“三变”改革促进城乡融合发展暨农业农村重点项目现场推进会等多个现场会在长安召开。
太乙宫街道围绕打造“花园乡村全域街道、康养民宿示范街道、全域旅游名优街道”目标,实现了“花园乡村、村史馆、水系景观、两新田园、组织活动场所标准化和合作社正常化运营”的六个全覆盖,推动实现“全域美丽村庄示范片区、全域数字街道和全域乡村旅游线路”的“三个一”建设目标,促进农文旅融合,助推实现乡村振兴。
引镇街道通过“外引内联”,引进农业企业,充分调动种植大户、农业合作社积极性,加快农业产业结构调整步伐。在雁引路沿线集约发展草莓种植业,在环山路沿线集中连片发展“三桃”(葡萄、鲜桃、猕猴桃)种植,在西汤路沿线集约发展花卉种植业,在引库路沿线集约发展蔬菜种植业,实现传统农业转型发展。
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