订单式物业、背街小巷微更新 西安老城区这个街道提升“面子”和“里子”

自党史学习教育开展以来，陕西省西安市莲湖区青年路街道坚持以深学促实干，践行“莲心·360民呼我行”专项行动，多方面探索社区基层治理长效机制创新，在老旧小区物业管理、网格化管理机制、城市微更新改造等方面积极实践，为群众办实事解难题，将学习成效体现在增进民生福祉上、体现在提升群众幸福感和满意度上。

解决群众烦心事 饮水思源感党恩

一大早，大莲花池街十几位居民手持锦旗来到青年路街道莲湖路第一社区，向社区表示感谢。

“我在这生活了快60年了，用水问题一直困扰着我们，这次通过社区的努力协调，终于得到了圆满的结果，我们心情特别激动，真的非常感谢你们，衷心祝愿我们的社区越来越好，居民朋友们的生活越来越幸福！”居民刘大姐激动地说。

“解决群众的烦心事揪心事就是我们的工作，以后有什么事情随时来找我们，我们一定想方设法解决。”莲一社区党支部书记兼社区主任张鹏说。

大莲花池街的几十户居民被用水问题困扰多年，自来水管道老化生锈造成水质较差以及跑冒滴漏，加之水表没有入户，几十户居民共用一块大水表，导致多年来因水费收缴问题矛盾不断。莲一社区得知这一问题后，利用“莲心桥”工作室召集各方进行矛盾调解，借助背街小巷改造这个契机，和居民代表们多次联系自来水公司和施工单位进行协商，最终为30余户居民更换了供水管道，并安装了一户一表，有效化解了各方矛盾，彻底解决了群众吃水用水的后顾之忧。

前些日子，家住莲湖区糖坊街50号院的居民吕占强遇到了烦心事。他们家的照明灯坏了，自己一个人住，而且腿有残疾，无法更换电灯，找外面的维修工吧，又怕费用高。这天早上，社区的网格巡查员兼“啄木鸟”服务队队员马照光到院子巡查，吕占强坐着轮椅在门口张望，一看到他，便立刻把这一情况告知对方，希望能够得到帮助。

“吕师傅，我来帮你换吧，我们就是专门为咱们居民服务的。”

“有你们帮忙太好了！这个灯昨晚突然就不亮了，估计是烧坏了，需要更换一个，我家里还有一个节能灯。”

“您有灯那就不用买了。换个灯就是一个举手之劳的事情，我就不收您费用了。”

“真的吗，我还怕找你们收费高呢，这换个灯还不收费，你们服务真是太好了。”

正说着，马照光爬上椅子，不一会儿就把灯换好了，屋子里重新亮了起来。

“太感谢你了，谢谢、谢谢！”吕占强握着马照光的手，不住地点头称赞。“吕师傅，您太客气了。我给您留一个名片，以后家里有什么事情，随时拨打社区电话！接到电话，我们的‘啄木鸟’队员很快就过来帮您解决问题。”

三无小区有人管 群众乐居笑开颜

在青年路街道西北一路社区1号院里，几个小区的居民正在进行老旧小区改造和物业管理方面的讨论，十分热闹。

“咱这家属楼年久失修，破旧不堪，现在国家政策好，不让咱花钱，就把家属楼帮咱改造了，现在焕然一新，这房租也跟着蹭蹭上涨了。”

“以前咱这个小区就没人管，小区环境脏乱差，垃圾杂物堆积很严重，大家意见大得很，每次都是社区来打扫卫生。现在多好啊，街道和社区推行的这个‘菜单式物业 订单式服务’模式，物业收费很便宜，咱每户每月缴纳几十元就能享有物业服务，哎！这门房有人值守了、小区有人定期清扫了、垃圾杂物也能及时清运了，真是解决了大问题呀！”

“就是的，我们小区有人管啦！最近还给咱解决了几十年都没有解决的通天然气问题，确实是好事。”

西北一路1号院、58号院等小区的居民们你一言我一语，很激动地说着自己的小区近期的新变化，脸上洋溢着发自内心的喜悦和兴奋。

西安市莲湖区青年路街道地处古城墙内，老旧小区众多，共有小区（院落）229个，其中“三无小区”达35个，经过改造提升，老旧小区旧貌换了新颜，但由于没有物业管理，小区的环境秩序难以维持，居民的烦心事难以解决。针对这些民生问题，青年路街道在探索社区基层治理创新方面做了一系列尝试，构建老旧小区和背街小巷管理长效机制。

青年路街道充分运用网格管理机制，在做好网格管理中心运行的同时，建立街道级物业管理中心和城市微更新研究中心，不断完善网格工作内容。街道41个网格员每天巡查，实现辖区管理无死角，发现问题及时上报，由街道网格中心派出城管、保洁、志愿者或协调相关部门予以解决。街道物业管理中心推出了“菜单式物业 订单式服务”模式，通过居民打电话“下订单”、社区网格员每天巡查等方式收集问题，物管中心根据问题类别，分别派出各类“啄木鸟”队员，提供清扫保洁、水电维修、管网疏通、家政服务、上门体检等30余项服务，居民以低于市场的价格购买物业服务，实现了三无小区“有人管也能管得好”，赢得了群众的一致好评。

规划设计师进社区 助力城市微更新

“老旧小区和背街小巷进行集中改造后，解决了老城区面上的品质提升，但是在一些点位上还存在改造盲点，部分背街小巷的临街建筑破旧不堪，这与城市整体品质不符合，也与群众对品质住区的要求不符合，亟待进行微更新微改造。如何通过微改造，实现历史文脉的传承、社区活力的激发和人居环境的提升，让群众有更多的获得感、幸福感，这是我们近期一直在思考的重要课题。”

“城市微更新，顾名思义，就是在城市微小的地方进行工程量少、耗资少的更新改造。微更新告别了大拆大建，通过修旧如旧，以一些小改造、小更新重新焕发街区活力。”

“城市微更新要接地气，我们的规划设计师要走出办公室，走进社区、走进群众，应该坚持以人为本，了解群众的需求和想法，让居民参与进来，展现人文性、艺术性、地域文化属性，真正让人们在城市诗意栖居。”

这是在莲湖区青年路街道“规划设计人才进社区”研讨会上，与会专家、规划师等的交流发言。大家围绕“如何进行城市微更新改造”这一课题，进行深入研讨。当天，青年路街道与西北综合勘察设计研究院、西安建筑科技大学签订合作协议，街道与6名规划设计师签订聘任书，共同推进“规划设计人才进社区”活动。

据悉，街道城市微更新研究中心邀请规划设计专家入驻工作，设计师进社区、进小区、进街巷开展研学，以城市微更新改造为研究课题，为街道微更新改造提供设计方案。目前，已对辖区6条街巷的10余处点位进行规划设计，形成研究成果20余个，将进行评选和展示，将设计成果转化为改造实景，让城市微更新助力老城区人居品质提升。