雁塔区“双随机+信用风险分类”监管新模式实现监管精准性大提升

雁塔区推行“双随机+信用风险分类”监管新模式，在市场监管领域推进信用风险分类管理，提升监管的科学性、精准性、有效性，促进辖区市场主体依法合规诚信经营。

——主动适应市场变化。近年来，市场主体规模愈加庞大、市场业态愈加复杂，为了持续优化营商环境，雁塔区在全市率先出台了《“双随机、一公开”监管工作规范》并高效实施，全区“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平进一步提升。今年出台了企业信用风险分类管理方案，将企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管充分结合起来，对监管对象进行科学评定，确定对监管对象实施“双随机”抽查的领域、对象、比例和频次，通过对不同信用风险等级监管对象实施差异化“双随机、一公开”抽查，实现监管成效最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。

——科学设定检查比例。按照《雁塔区“双随机、一公开”联合抽查检查实施细则》及《雁塔区市场监管领域推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能实施方案》相关要求，结合信用评等定级情况，针对加油站、汽修行业等重点单位，“双随机、一公开”联合抽查检查组分别以20%、40%、100%比例随机抽取加油站信用综合评价单位中A级2家、B级4家、C级5家，以6%、20%、74%比例随机抽取汽修企业信用综合评价单位中A级1家、B级3家、C级11家作为检查对象。

——检查与宣教相结合。抽查检查中，遵循“边检查边宣传，以点带面扩大影响”的思路，检查组现场查看、翻阅资料、对作业人员问答的方式相结合，引导其自觉履行义务，合法经营。同时，检查组加强对企业的指导与法律法规宣传，针对存在的问题现场反馈，及时提出整改意见。加油站与汽修行业信用分级分类联合抽查，为雁塔区进一步推行企业信用风险分类管理提供了有效借鉴和经验。

雁塔区坚持将公开监管、重点监管与信用监管有效整合，以信用风险的分级分类实现对市场主体的精细化监管。目前，已开展信用风险分类“双随机、一公开”抽查检查15次，涉及医疗卫生、食品、餐饮等多个行业。下一步，雁塔区将继续推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”的融合应用，加大差异化监管新模式的探索力度，为辖区经济社会高质量发展提供有力支撑。