高新区：聚焦“六个打造”争当全市高质量发展排头兵

聚焦“六个打造” 争当全市高质量发展排头兵

高新区党工委副书记、管委会主任

齐海兵

为贯彻落实好西安市第十四次党代会精神，高新区将聚焦“六个打造”，全面加快实力高新、科创高新、品质高新、幸福高新“四个高新”建设步伐，聚力建设国家自主创新示范区、硬科技创新示范区，奋力打造世界领先科技园区，争当全市高质量发展的排头兵。

聚焦高新技术产业

争当产业强市排头兵

比亚迪新能源汽车零部件产业园项目。项目总投资150亿元，建设包括总成工厂、电机工厂、电控工厂等在内的新能源汽车零部件生产制造基地。项目达产后预计实现年产值700亿元，有力推动陕西省新能源汽车产业、先进制造业产业集群持续健康发展。

坚持“实体经济立区、先进制造业强区”，以光电子、汽车、智能制造、生物医药、新能源新材料五大产业为重点，围绕“55611”现代产业体系和19条重点产业链，实施“强链、补链、延链”行动，打造百亿企业、千亿产业、万亿园区；持续优化产业结构，推动经济总量和质效大幅提升，加速构建具有国际竞争力、区域带动力的现代化开放型产业体系。

到2022年年底，“55611”现代产业能级不断提升，力争规上工业增加值增长20%以上，光电子、智能制造等五大主导产业集群年产值突破4500亿元，“五上”企业达到1500家。到“十四五”末，生产总值突破4800亿元，先进制造业总产值达到4200亿元，生产性服务业总收入超过1500亿元；工业增加值占GDP比重达35%以上，先进制造业产值占工业总产值比重达85%以上。

聚焦秦创原平台建设

争当创新驱动排头兵

秦创原集成电路产业加速器项目。项目占地417亩，总投资88亿元。项目通过建设集成电路产业总部、人工智能园、工业互联网园、国家电子实验园“一总部、三园区”，打造秦创原集成电路产业加速器和秦创原创新驱动平台建设的样板示范区。项目建成后预计年营业收入320亿元，年税收21亿元，带动就业约3万人。

下好“创新”这步先手棋，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，打造中央创新区等高能级创新增长极，用好“科创九条”“上市十条”，实施科创企业“上市、升规、晋位、登高”四培工程，推广“一院一所一校”模式，建设2个上市企业园区，构建“研发到孵化、再到产业化”的创新体系“升级版”，争当西安建设国家创新名城的核心引擎、国家科技自立自强的战略支点。

到2022年年底，技术合同交易额达到780亿元，新增科技型中小企业3800家、高新技术企业1600家、上市企业10家，高新技术产业产值增长30%。到“十四五”末，研发投入占GDP比重达7%，高新技术企业6000家，技术合同交易额突破1100亿元。

聚焦体制机制优化

争当深化改革排头兵

天和防务二期5G通讯产业园项目。项目将打造陕西省乃至西北地区首屈一指的创新型5G通信产业园区，建设5G通信电子产品生产区和天和海防科研中心。建成后，预计亩均年产值3200万元，带动就业5000人。

以改革畅通老路、开辟新路，突出去行政化、强市场化“两化改革”导向，围绕开发区经济属性和服务职能，做好机构改革“后半篇文章”，构建部门服务基层、园区服务企业、镇街服务群众、国企服务发展“四条服务线”；突出开发模式创新，率先推行“产业园区+平台公司”模式，加快国有平台公司差异化改革转型，形成“有为政府+有效市场”双轮驱动；突出“以绩效论英雄”导向，推动力量向招商引资、项目建设等一线下沉，建立激励竞争的全员聘任和选人用人机制，激发高质量发展新活力。

聚焦一流营商环境

争当扩大开放排头兵

奕斯伟集成电路产业基地项目。项目主要建设产品研发与生产测试中心、软件开发与生产测试中心、工艺开发与生产测试中心、应用创新中心等，建成达产后预计可实现年营业收入50亿元，年税收4.5亿元，带动就业约5000人。

率先向开放借力、以开放聚力，围绕做大开放经济、做实开放通道、做优开放环境，打造市场化、法治化、国际化营商环境；加快推进自贸区创新政策先行先试，推进综保区扩面提质；加大离岸创新中心、海外科技服务站、产业园区等开放平台建设，发挥好三星、美光、比亚迪等企业在产业链上的协同效应，更好融入全球创新链、产业链，打造成本低、效率高、服务优的国际贸易大通道。

到2022年年底，政务服务事项100%进驻大厅，重点项目实现“一站式”审批服务，进出口贸易总额达到3300亿元，聚集世界500强企业130家以上。到“十四五”末，进出口贸易总额突破4000亿元，聚集世界500强企业150家以上。

聚焦产城融合发展

争当贯通融合排头兵

坚持纵向贯通、横向融合，抢抓西安都市圈建设机遇，坚持以产兴城、以城带产，推进“人、城、境、业”深度融合，出台“硬科技创新人才十条”，建设科创基金园，设立17支产业基金，推动科技、金融、产业、人才等资源互通、平台共享，全力打造丝路软件城、丝路科学城等高能级产业片区和高品质城市片区；以城乡融合发展、人民共同富裕为目标，提高城乡居民增收能力和社会保障水平，创造更多就业岗位，加大教育、医疗、住房、养老等高品质公共服务供给，打造共享美好幸福生活的标杆。

2022年，高新至鄠邑高速复合通道等重点项目开建，丝路科学城、丝路软件城等路网打通，市第一医院迁建、永安渠商业街等一批高质量民生项目投用。新建市政道路73条，新增共享停车位2500个，新建保障房6634套。新增城镇就业1.7万人，城镇登记失业率3.8%以内。到“十四五”末，建成面积200平方公里，聚集百万科创人才，成为国家中心城市建设价值高地和西部产城融合典范。

宏图新启，时不我待。高新区将以市第十四次党代会精神为指引，砥砺“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的拓荒精神，追风赶月自我超越，以实干和拼搏推进高质量发展实现新突破，为加快国家中心城市建设提供强力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。